10月1日起,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開始實(shí)施。這是黨的十八大之后，黨中央對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行的第二次修訂。修訂后的《條例》共142條，與原《條例》相比，新增11條，修改65條，整合了2條。
一、本次修訂的內(nèi)容主要集中在三個(gè)方面
一是將黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，以黨規(guī)黨紀(jì)形式固定下來；
二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；
三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對管黨治黨存在的突出問題扎緊籠子，實(shí)現(xiàn)制度的與時(shí)俱進(jìn)。
和上次修訂后較為不同的一點(diǎn)是，本次中央要求把學(xué)習(xí)《條例》納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校（行政學(xué)院）教育課程，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
梳理本次修訂后《條例》中各部分的主要變化，從微觀中看到中央對黨紀(jì)要求的變化。
二、第一編 總則
第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍
第一章主要有三個(gè)變化。
第一，黨的紀(jì)律建設(shè)的指導(dǎo)思想在此前的基礎(chǔ)上，增加了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。同時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
第二，增加了“四個(gè)意識”的表述。2016年1月29日中央政治局會(huì)議首次提出后，經(jīng)過兩年的實(shí)踐發(fā)展，最終寫入了《條例》。
第三，新增了運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的條款。這部分內(nèi)容最早在2015年由王岐山提出，后于2016年底寫入《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分
主要調(diào)整了兩部分內(nèi)容。
《條例》強(qiáng)調(diào)要“重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題?！?/span>
此外，對于違犯黨紀(jì)的黨組織，新《條例》細(xì)化了不同的情況。
上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出檢查或者進(jìn)行通報(bào)批評。對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度做出改組或解散的決定。
對于開除黨籍的黨員多了一條限制，五年內(nèi)不得推薦擔(dān)任同級或更高的黨外職務(wù)。
第三章 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則
這部分主要增加了幾處細(xì)節(jié)條款。
從輕或減輕處分的情形中，增加了“在組織核實(shí)、立案審查過程中，能夠配合核實(shí)審查工作，如實(shí)說明本人違紀(jì)違法事實(shí)的”
應(yīng)給予警告或嚴(yán)重警告的黨員，如果有從輕或減輕處分的情形，在批評教育、組織處理的方式上，增加了責(zé)令檢查、誡勉兩種方式
從重或加重處分的情形增加了“拒不上交或者退賠違紀(jì)所得的”
第四章 對違法犯罪黨員的紀(jì)律處分
此部分主要有兩大變化，一是刪除了舊版中關(guān)于影響黨的形象、敗壞黨的形象給予處分的表述，二是對黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的處理做了修改。新版《條例》指出，黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀(jì)、政務(wù)處分后，再移送國家機(jī)關(guān)。
第五章 其他規(guī)定
黨組織在黨員死亡后才作出處分決定的，如果處分是留黨察看以下，之前要求作出書面結(jié)論，不再給予黨紀(jì)處分。新版《條例》強(qiáng)調(diào)，要作出違犯黨紀(jì)的書面結(jié)論和相應(yīng)處理。
另外，黨員受處分后，除了職務(wù)、工資需要調(diào)整，新版《條例》還強(qiáng)調(diào)工作和其它有關(guān)待遇也應(yīng)相應(yīng)變更。
三、第二編 分則
第六章 對違反政治紀(jì)律行為的處分
說完大原則，現(xiàn)在看分則。
先說說新增的內(nèi)容：
1.重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的要處分。
2.詆毀污蔑英雄模范的要處分。
3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的要處分。
4.對黨不忠誠不老實(shí)，表里不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人要處分。
5.制造、散布、傳播政治謠言，政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言的要處分。
6.干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求的要處分。
同時(shí)，對信仰宗教的黨員，《條例》新增了“柔和政策”，給出了選擇：
應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想教育，經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨；勸而不退的，予以除名；參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)的，給予開除黨籍處分。
第七章 對違反組織紀(jì)律行為的處分
違反民主集中制原則新增了兩種情況：
故意規(guī)避集體決策，決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用的；
借集體決策名義集體違規(guī)的。
搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分。
《條例》對干部選拔任用工作的情形進(jìn)行了細(xì)化，從“違反干部選拔任用規(guī)定”調(diào)整為“任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為”，以上這些情形都要處分，提高了可操作性。
第八章 對違反廉潔紀(jì)律行為的處分
新版《條例》在本章第一句話就是新增的“表態(tài)”，強(qiáng)調(diào)黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為，然后才是具體的情形表述。
廉潔紀(jì)律部分主要增加了對金融資本方面的條款。
黨員不該收受的物品中增加了有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物。
第90條為新增內(nèi)容：借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等，通過民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，影響公正執(zhí)行公務(wù)要受處分。
違規(guī)從事營利活動(dòng)的表述中，增加了“利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的”情形
此外，第95條全部為新增內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨員干部在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等方面謀取利益的，或者吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的，都屬于違紀(jì)行為。
第九章 對違反群眾紀(jì)律行為的處分
群眾紀(jì)律方面最大的特點(diǎn)是增加了扶貧領(lǐng)域和涉黑涉惡的內(nèi)容。
比如同等情況下，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)要加重處罰。利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的，情節(jié)嚴(yán)重的開除黨籍。
另外一個(gè)亮點(diǎn)是，群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部庸懶無為、效率低下也寫進(jìn)了《條例》，此后再出現(xiàn)這種情況可直接給予黨紀(jì)處分。
搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”也算違反群眾紀(jì)律。
第十章 對違反工作紀(jì)律行為的處分
工作紀(jì)律主要新增了4種情況下直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人應(yīng)受到處分，包括：
貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)的；
熱衷于搞輿論造勢、浮在表面的；
單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見諸行動(dòng)的；
工作中有其他形式主義、官僚主義行為的。
第十一章 對違反生活紀(jì)律行為的處分
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對配偶、子女及其配偶失管失教被寫入了《條例》，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷黨內(nèi)職務(wù)。
來源：網(wǎng)絡(luò)
